我骑着马独自走在返城的路上。

    失落、无助、仿徨地心情弥漫在心头，总觉得将士们的表现让我失望了。

    在历史上，许多王朝的军队都会畏战、惧战，只有秦汉的军队才会闻战则喜，不打仗反而不高兴。

    之前，我的一系列举措已经保障了前线将士的利益，让他们能够没有后顾之忧，能够在战场上舍生忘死。但没想到的是，这反而引起了留守部队的不满。

    但是他们说的也没错，我也理解，但能有什么解决办法呢？难不成从前线换上一支部队，让金陵大营所部顶上？这未尝不是个好办法。

    “主公！”以王强为首的明卫迎面而来。

    刚才因为事态紧急，所以我并没有带上他们一起出来，没想到让他们担心了。

    “主公，大营那边出什么事了？”王强关切地问道。

    “哎，金陵的将士们想要上前线杀敌立功，因此大闹了一场！”我不禁叹了口气。

    “主公，这有什么？您就让他们去呗！”王强满不在乎地说道。

    “呵，说来轻巧，他们上了，金陵这边由谁来留守？”我立马反驳道。

    王强一想也对，就立马闭口不言了。

    原本颇为机灵的王强，自从当了明卫统领以后，也变得“蠢笨”了。估计是考虑的问题多了，责任也重了，反而没以前的那股机灵劲了。

    所谓不在其位，不谋其政！

    当局者迷，旁观者清！

    “对啊，我可以问问子布啊！”我一个机灵，立马神采飞扬起来。

    “走，去刺史府！”我招呼一声，然后策马扬鞭，在大道上奔驰而去，引得行人纷纷避让。

    我没管一众明卫，而是径直来到刺史府门前，翻身下马，也没有让人通报。

    一众守卫看到我也不敢吱声，全都低着头。

    我径直走进张昭的书房。

    张昭正在办公，听到脚步声，连忙抬起头来，看到是我，不禁有些愕然。

    “主公？您怎么来了？”张昭有些惊讶。

    “子布，刚才军营里出事了，将士们全都嚷嚷着要上前线杀敌立功，你有没有什么好办法能够解决此事？”我开门见山地说道。

    因为事出突然，身为刺史的张昭还不知道刚才军营里发生的事情，所以有些不明所以。

    于是，我便将事情的起因和经过向张昭叙述了一遍。

    张昭听完，不禁皱起了眉头。

    “主公，作为将士理当服从命令，朱休穆作为主将，没有约束好自己的部众，对此事负有不可推卸的责任，所以应该受罚！”张昭总结道。

    “可问题不单单是将士们，而是包括朱休穆在内，一众留守将士全都想要上战场，我又如何能够罚他？”我有些无奈地说道。

    “主公的新政确实没有保障到留守将士的利益，也难怪会引起他们的不满了！”张昭想了想说道。

    “子布你的意思是，再出台一些保障留守将士利益的政策？”我连忙问道。

    “主公说的是一个办法！如今的扬州加上江夏，有人口近一千二百万，青壮数量不下二百万。义务兵役制度要求，凡青壮都可以参军，但也不可能组建二百万大军！否则的话，难道让老幼妇女来种田？

    正常情况下，军队分为正规军，也就是机动兵力，以及边防军和地方军队组成。

    如今主公的军功、抚恤、退伍制度，保障了大部分将士的利益。比如正规军，如今正值乱世，根本不缺让他们建功立业的机会。就连三江军区、淮南军区、山越军区，将士们都有立功的机会。可唯独咱们的大本营，守卫建业、丹阳、吴三郡的将士，何来战事可言？如此一来，咱们施行的一系列政策，他们岂不是享受不到？”张昭分析道。

    听了张昭的分析，我的内心也平静了下来。我不禁陷入了沉思，感觉确实是政策上存在着纰漏了。

    “那该如何弥补？如何解决此事？还请子布教我！”我是真没办法了，对着张昭直接长揖到底。

    “要想解决此事，昭倒是有三策，可以提供主公作为参考！”张昭想了想说道。

    “还请子布教我！”我再次作揖，恭敬地求教道。

    “一，轮换。每隔半年或一年，将留守部队与主力部队中的一支进行轮换，确保各部将士都有上战场杀敌立功的机会。如此一来，也能确保金陵这边留守部队的战力！

    二，启动去年主公所说的军饷制度，但是只给留守部队发放军饷，让他们再也没有后顾之忧！

    三，取消吴越军区，只在金陵和各郡留下一批郡兵。”张昭一口气说道。

    “第三个办法也不行，虽然是郡兵，但万一他们也想上战场呢？这样岂不是无解，并且没完没了？我看第一和第二个办法倒是可以。”我回答道。

    “主公采用哪一策都可以，昭并无意见，全凭主公做主！”张昭说道。

    “我再想想，再想想！”我嘴里念叨着。

    张昭也不再搭理我，命人为我上了一杯茶，然后继续手头的工作。

    我搬来一张靠背椅子，然后一屁股坐下，开始思考起来。

    直到天色渐渐暗了下来，张昭也忙完了手头的工作，我才终于有了决断。

    张昭自忙完工作后，就一直在喝着茶，静静地陪着我，见我有了些反应，知道是我想好了。

    “看来主公已经有了决断！”张昭微笑着说道。

    “不错！子布，我决定了，三个办法全部采纳！等到秋收后，让顾元叹把金陵的城墙修建起来，然后组建一支建业郡兵。取消吴越军区，朱桓所部并入江东军团。矿厂、船厂、工坊、兵工厂等设施的留守部队，暂时由沈攸所部负责，并擢升沈攸为校尉。留守部队与前线主力，进行一年一轮换，并在留守期间发放军饷。不，全境所有郡兵、县兵都要发放军饷！”我对张昭说道。

    张昭就静静地听着，也没有立即给出他的意见，而是在思考什么。

    注：汉代承袭秦制，置材官于郡国，郡有都尉，辅佐太守管理郡兵。中央有南﹑北军。汉武帝时更置八校，隶属于北军。国家有事，则调发郡国之兵。唐代府兵，基本上沿袭秦汉郡兵旧制。