第232章 挂包帮开始
作者:河边人   矿业归你,你归于我最新章节     
    林雨来到村委会以后,开始汇总其他组的情况。各村已把程序走完了,情况大同小异。有的村小组。党员干部会开了。群众会有来得齐的,也有来不齐的。但不管怎么说。所有名单都是入户调查过的。至少是党员干部都过目了,都同意了,都讨论过了。而且哪怕是群众会没有来齐的,也算广泛征求了大家的意见。
    各村组把情况汇报以后,工作队和村两委的一起召开了一个会议。会议由李为民主任主持。大家对上报的名单进行讨论。讨论完以后。大家一致通过了名单。整个村委会名单整整有160户贫困户。会议后,各村组在村委会把名单形成了一个名单公告,到各村小组进行公示。村委会整个识别工作也就结束了。现在名单先报乡上。乡上讨论过后在往上报。
    各乡镇把初步识别的名单报到了县脱贫攻坚指挥部。名单在县上进行延伸审核,对贫困户户主及家庭成员进行在车管部门审核,核查看是否有营运车辆。是否有家庭轿车。同时,市场监管部门对市场个体注册情况、企业注册情况进行核查,看一些家庭是否在经营企业。由银行部门进行核查。对家庭存款情况进行个核查。各部门核查的情况反馈到乡镇。乡镇又反馈到村组。
    三道弯村委会一共反馈了15户进行核查。对反馈的15户李为民和林雨决定召开会议,如果情况清楚的,就不再进行核查,如果情况不清楚,还得进村入户进行核查。名单下来以后。大家就组织开会。
    对存在的这15户进行了分类。第一类是有存款的,存款超过5万元的。这种情况有10户,并且不止是5万,还有的超过30万。有2户是家庭成员有轿车的,有3户是注册了个体户的。大家看了名单以后。各自对自己负责的村组农户进行了核查。
    经过一个星期的核实,基本情况已清楚:2户有轿车的,是家庭成员在公司务工,公司以职工的名义购买了公司用车。李为民要求致电公司,让公司把车过户到公司名下。有3户注册个体户的,其中有2户是开小卖部的,小卖部已经不卖了,关闭了,但没有去办注销手续。要求主人家立即注销。开饭店的有1户,饭店也关闭了,是因为户主生病无法经营下去,同时也因病返贫。对10户存款超过5万元以上的进行核查。有3户是五保户,也是特困供养人员。核实以后,情况是他们要存着一点钱,预防生大病。对这3户单独进行了情况说明。另外有7户是在外务工的时候,有4户是发生生产安全事故致残的一次性补偿金;有3户是发生生产安全事故死亡一次性补偿金。
    这几户也写了说明,一起上报给县脱贫攻坚指挥部。但是,县脱贫攻坚指挥部一直没有明确答复,要求按政策原则执行,有车的,公司过户后,没有剔除名单。营业执照注销的,没有剔除名单。
    但是对存款超过10万元的农户,一律进行剔除处理。对于这样的农户一律剔除,大家都不理解。比如石板坡村,吴成凯的母亲,独自一人,吴成凯在矿山死了。补偿了一笔钱,母亲存着养老,也超过了10万,她已经丧失劳动力了,应该纳入贫困户。
    吴正友,他存款超过10万,房子是小洋房。但是他们处于地质灾害区,所有房子都是危房。无法整改,所以要把他们纳入贫困户,才能享受异地搬迁项目。
    负责老龙沟村的周泽也提出了反对。有一户叫梁晓明的,父亲出车祸后,母亲改嫁,不知去向。只有他和一个妹妹,都在上小学。他家的存款也超过了10万元。但实际上两人是寄养在叔叔家的,由叔叔负责。叔叔不是很富裕,抚养也是很困难。指挥部把存款作为一票否决的选项,明显不切合实际,让大家来工作都很被动。还有其他几户,虽然情形不尽相同,但都是除了存款,日常生存都是举步维艰。
    林雨说:这样吧,如果乡上不敢决定,我直接到指挥部去跟他们理论。有些情况真的很特殊,存款要看是什么存款。
    林雨找廖副乡长汇报,廖副乡长也在班子会上也提出了这个问题。廖副乡长说:这个确实是一个特殊情况。虽然说农户存款超过10万,但这10万是一次性补助的。如果这些人不纳入贫困户。不要说钱用完了会贫困,实际上现在就很贫困。只是说有了这一笔钱存在卡上,可用于不备之需。
    但作为乡上也没有办法,说只能按文件执行。
    汇总到乡上,这种情况也很多,各村委会都有。没有办法,大家只能由乡抚贫办,汇总以后把情况报到县扶贫局,由县扶贫局研究制定相应的对策,最后由指挥部定夺。而当前,虽然各乡镇都存在这种情况,但是原则就是原则,按照贫困户的识别标准是不能改变的,依然要求把存款在十万元的农户剔除贫困户名单。
    没有办法,林雨只好联系一些熟悉的从县上下派去当驻村扶贫工作队长的几个。大家都存在这样的情况。于是几个一起约着到县脱贫攻坚指挥部反映这个情况。林雨向指挥部工作人员讲了情况:你们说一定要按存款来衡量,我就说我挂的村存在的问题。比如说有一户只有一个人,是一个老年人。她儿子在矿山死了,她儿子叫吴成凯。矿山一次性补偿三四十万。但吴成凯死了以后,就剩下她一个人。她也没有什么收入。她不可能一下把这些钱用完。她平日里已经没有什么收入。她的房子也是危房。这样的人如果不纳入贫困户。那一定是不妥的。另外我们还有一户,他父亲死了,他有个妹妹,两人都在读书,他的母亲又改嫁了,实际上他的母亲也不管了,他是由叔叔抚养的。叔叔也不是很富裕。如果说这些存款。拿来建房了。拿来用了,那这两个孩子以后的生活费,上学的费用,怎么办?就算民政部门补一小部分。实际上生活费都不够的。如果这样就定性为有钱人,这也是不妥的。
    其他乡镇去的工作队长也纷纷发言,反对存款识别一票否决。其中一个队长说:我们村有两个残疾人。夫妻都是残疾人,都是哑巴。不会说话的。但是丈夫去年参加了省残运会,拿了个冠军,省奖金加地方奖励超过了10万,并存在银行。但是平日里,两个人也没有什么收入。就算他是运动员。平日也没有工资。夫妻俩都是残疾人。如果说因为他有这10多万元的存款,就把他家定为富裕户,群众也不认可。群众都觉得他们贫困,很可怜。生活很艰苦,必须识别为贫困户......
    各乡镇反映,各驻村工作队也亲自反映。这个问题引起了指挥部,也就是县委、政府主要领导的重视,亲自向上级报告。市级领导、省级领导只是说,你们自己灵活把握,但一定要拿准,不能出现错识别的情况。
    最后,县上下了一个特别通知,就是对存款10万元以上的农户,如果是一次性的收入,结合实际情况,可以考虑不剔除贫困户。有这一条规定后,各乡镇要求各村委会,对之前因存款而剔除的人员又进行了核查。
    作为三道弯村委会各村组贫困户识别是精准的。存款都是一次性补偿,而且大部分都是因为死亡一次性补偿的款项,并且,这些家庭死亡的都是主要劳力,是家里的顶梁柱。人死了以后,整个家庭除了得到这一笔钱以外,整个家庭更陷入了困境。
    经过对这几种特殊情况的核查核实,最后全县贫困户的名单确定了。之后,县上就召开会议,把所有贫困户名单进行分配,要求全县各机关、事业单位、国有企业所有干部职工。都要帮扶贫困户。按照处级领导包4户,科级领导包3户,一般干部职工包2户的要求,对全县所有贫困户都进行了结对帮扶。于是,每个贫困户都有了自己的所谓的亲家,都有自己的帮扶人。
    全县把名单定了以后,根据贫困户的分布制定“挂包帮”方案。各单位挂包到村委会各村小组。要求每一个帮扶人,对结对帮扶的贫困户要拿出具体的帮扶措施,对每一个村小组也要拿出具体的帮扶项目。要确保通过3至5年实现贫困地区脱贫和贫困人口脱贫。
    “挂包帮”名单确定以后。全县的行政事业单位、国有企业干部职工,要求一个星期内深入到自己结对帮扶的贫困户家里进行走访。通过走访,了解贫困户的基本情况。根据贫困原因制定精准帮扶措施。
    为了推进工作。全县召开了“挂包帮”安排部署大会。所谓“挂包帮”就是部门挂乡、单位包村、个人帮户,就是一个部门要挂到乡镇,具体负责包到村委会,干部职工帮扶到贫困户。名单在全省范围内统一的统筹安排。省级部门挂到县,具体包到乡镇,单位干部职工也是帮扶到贫困户。会议要求,每一个单位的领导到干部职工,要动用一切资源,真心实意的对自己帮扶的贫困户进行有效的帮扶。
    县发改局、林业局、县财政局、县水务局等部门挂半坡乡,包三道弯村委会。相应的这些单位的干部职工就负责帮扶三道弯村委会各个村小组的贫困户。其他各部门也是挂到其他乡镇,包到其他村委会。根据部门的级别挂包县乡或者乡村。各部门干部职工也要具体的到贫困户。
    “挂包帮”会议安排以后,各部门就到了自己挂的乡村进行实地了解。国庆节收假以后。各包村单位领导先到村委会进行调研并召开联席会议。国庆节收假以后,廖峰副乡长通知了挂包三道弯村委会的几个部门的领导召开一个联席会。